Обзор подготовлен При поддержке корпорации При участии
CNewsAnalytics Парус Журнал Форум IT

Открытое ПО в правительствах стран мира

Открытое ПО в правительствах стран мира

Масштаб использования Открытого ПО определяется уровнем независимости внешней и внутренней политики страны. Именно поэтому одной из первых достоинства свободного ПО открыто признал Китай.

Китай несет флаг Открытого ПО в Азии

Необходимость борьбы с «пиратством» (особенно в связи с вступлением в ВТО) и желание избавиться от давления иностранных компаний подтолкнули китайское руководство к активной работе над Linux. Разработка собственных китайских программных средств велась с участием государственных НИИ. Основной результат — дистрибутив операционной системы Red Flag Linux, который активно используется прежде всего в государственных органах страны.

В ближайшее время в Китае должно быть принято постановление, которое запретит установку иностранного программного обеспечения на новых компьютерах, приобретаемых всеми государственными министерствами. Таким образом, становится обязательным применение китайского ПО, т.е. прежде всего Red Flag или других «местных» дистрибутивов Linux. Вероятно, это самая «крутая» из существующих в мире правительственных мер в поддержку свободного ПО.

Китай также планирует значительные государственные инвестиции в разработку ПО на основе Linux. Именно вокруг Linux Китай надеется строить и развивать свою индустрию ПО.

Правительство Южной Кореи также использует Linux, хотя масштабы его действий и планов пока более скромные. В 2002 году корейцы приобрели 120 тыс. копий Hancom Linux Deluxe — продукта местного производителя дистрибутивов Linux, в который входит сама ОС и офисный пакет. А недавно было объявлено о планах перевести примерно 20% настольных компьютеров и 30% серверов, принадлежащих правительству, на ПО с открытыми исходными текстами к 2007 году.

Правительство Японии уже приняло решение перевести на Linux компьютеры финансовых учреждений. В последнее время обсуждается проект совместной работы Японии, Южной Кореи и Китая по продвижению версий Linux, наилучшим образом приспособленных к общим нуждам этих стран (в частности, иероглифическому письму).

Правительства некоторых других стран азиатско-тихоокеанского региона, например, Малайзии, и Тайваня также используют свободное ПО или финансируют его разработку.

Решение о переходе на Linux приняло и правительство Вьетнама. Руководство министерства науки и технологии этой страны прямо заявило, что намерено полностью избавиться от продуктов Microsoft. Правительство Таиланда приступило к программе распространения недорогих настольных компьютеров с установленной операционной системой Linux и полным комплектом программ.

Открытое ПО в правительствах стран Латинской Америки

Применение свободного ПО видится весьма привлекательным во многих латиноамериканских странах — как из-за финансовых проблем, так и из политических соображений (фактически как и везде речь здесь идет об избавлении от излишней американской опеки). Кроме того, в Латинской Америке весьма активны сообщества пользователей и разработчиков такого ПО.

В нескольких странах были попытки провести законы об использовании в правительственных организациях преимущественно ПО с открытым исходным кодом. Наиболее «нашумевшей» была инициатива в Перу. Однако законопроекты, в основном, так и не были приняты; очевидно, что к этому имела отношение позиция США, направленная на поддержку Microsoft.

Однако двум странам всё же удалось начать активный переход к свободному ПО. Это Венесуэла и Бразилия.

Открытое ПО — основа «электронного правительства» Европы

Относительно богатая Европа не нуждается в экономии средств так остро, как страны Азии или Южной Америки. Однако здесь есть иные причины для перехода на ПО с открытым исходным кодом. Руководство Европейского союза активно поддерживает свободное ПО, стремясь не допустить контроля американских компаний над компьютерной индустрией Евросоюза и обеспечить открытость государственного управления.

Так, для взаимодействия между компьютерными системами правительств стран ЕС Европейская Комиссия предлагает использовать именно ПО с открытым исходным кодом и открытые стандарты.

Недавно опубликованы рекомендации Европейской Комиссии по переходу на ПО с открытыми исходными текстами. Комиссия считает именно свободное ПО основой для технологий «электронного правительства» в Евросоюзе.

ЕС также финансирует различные проекты, связанные со свободным ПО. В частности, известен проект OpenEvidence — система законной электронной подписи и определения подлинности электронных документов.

Отдельные правительства ЕС и местные власти в регионах также интересуются свободным ПО. Так, городской совет Мюнхена принял решение перевести 14 тыс. компьютеров городских служб города на Linux. При этом решение, предлагаемое Microsoft, было даже дешевле; однако город выбрал Linux из «стратегических» соображений.

После этого вряд ли может удивить то, что руководитель американской Microsoft Стив Баллмер прервал отпуск в Швейцарии, чтобы встретиться с бургомистром Мюнхена. Дело не в сумме контракта (для Microsoft 35 млн долларов — не деньги), дело — в прецеденте.

Великобритания ещё в 2002 году начала «пилотный» проект по установке Linux на все компьютеры полиции Вест-Йоркшира. Недавно новые «пилотные» проекты были объявлены и в других ведомствах Британии и её муниципалитетов.

Так, о своем решении использовать Linux объявило агентство по правительственным закупкам Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (OGC). По мнению представителей этого ведомства, использование системы электронных закупок на базе Linux позволит значительно облегчить процесс проведения закупок.

Новая система организации поставок OGCbuying.solutions будет использоваться для приобретения печатных форм и прочих канцелярских товаров, однако в будущем сферу применения системы планируется значительно расширить. С ее помощью государственные организации смогут заказывать полный спектр товаров и дополнительных услуг. Выбор в качестве программной платформы ОС Linux обусловлен высокой надежностью и переносимостью данной платформы, а также невысокими лицензионными отчислениями.

Известны аналогичные проекты во Франции, Дании, Финляндии, Швеции и т.д.

От продуктов Microsoft избавляются даже в госструктурах США

Даже в США, на родине Microsoft, свободное ПО в последнее время стало реальной альтернативой для органов государственной власти. Так, информационная инфраструктура федеральных судов США будет в ближайшее время переведена под Linux.

В двух штатах — Техасе и Орегоне — сторонники ПО с открытым исходным кодом попытались провести законы, предоставляющие такому ПО преимущество при закупках для органов власти штата. Однако эта затея была провалена — как подозревают её сторонники, лоббистами от Microsoft.

Украина бьется за открытый код

Украина известна в мире как одна из стран-лидеров по масштабам компьютерного «пиратства». Давление со стороны Запада вынуждает правительство этой страны искать варианты перехода на легальное ПО. Разумеется, в качестве одного из способов борьбы с «пиратством» тут же стало рассматриваться применение ПО с открытыми исходными кодами.

Депутат Борис Олийник даже внёс в Верховную Раду Украины законопроект, предусматривающий использование в государственных органах свободного ПО, когда такая возможность существует. Этот законопроект находится сегодня на рассмотрении.

Между тем, государственные органы Украины активно присматриваются к свободному ПО. Так, Министерство юстиции устанавливает для Государственной исполнительной службы сеть доступа к реестрам из почти 1000 компьютеров; на всех этих компьютерах будет установлена ОС MyLinux — известный украинский дистрибутив Linux.

Давайте попробуем разобраться подробнее почему правительства всех стран считают преимущества Открытого ПО очевидными? В чем именно проявляется независимость при использовании Open Sourсe?

Михаил Рамендик / CNews.ru

Читайте далее:
Для чего государству свобода программ?
Открытое ПО: аргументы «против»

DIAMOND Communications

Развитие региональных сетей Пенсионного фонда России

Развитие региональных сетей Пенсионного фонда РоссииКомпания DIAMOND Communications работает на российском рынке уже более 13 лет и является ведущим российским системным интегратором и бизнес-интегратором, специализируясь на создании инфокоммуникационных систем для государственных структур и крупных предприятий и организаций. Построение телекоммуникационных сетей региональных отделений Пенсионного фонда России (ПФР) стало одним из наиболее важных направлений деятельности компании.

В настоящее время ПФР в значительной степени завершил создание локальных сетей своих подразделений на всех уровнях. Разработана Концепция единой сети передачи данных (ЕСПД) ПФР и начаты работы по ее проектированию. Таким образом, одной из самых актуальных задач развития информационной системы становится объединение локальных сетей и создание корпоративных сетей передачи данных (КСПД) ОПФР в каждом регионе.

Региональная КСПД ОПФР обеспечивает передачу информационных потоков между узлами подразделений ОПФР. Такая сеть охватывает несколько десятков узлов районного и межрайонного уровней и центральный узел, связанный с локальной сетью ОПФР, которая решает задачи по выполнению следующих функций:

  • финансирование расходов на выплату государственных пенсий и социальных пособий;
  • организацию и ведение государственного банка данных плательщиков страховых взносов;
  • организацию работы по назначению (перерасчету) государственных пенсий и социальных пособий;
  • организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.

Подробнее



Вернуться на главную страницу обзора

Версия для печати

Опубликовано в 2004 г.

Техноблог | Форумы | ТВ | Архив
Toolbar | КПК-версия | Подписка на новости  | RSS